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关于印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化2017年工作安排》的通知


苏水江党〔2017〕 30号

各党支部:
    推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。各党支部要切实增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的政治责任和思想行动自觉,始终把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
    根据中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》、省水利厅《实施方案》和《工作安排》精神,现将管理处《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化2017年工作安排》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


附件:
1、《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》
2、《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化2017年工作安排》
3、《处领导基层党建联系点安排表》



  中共江苏省江都水利工程管理处委员会
2017年7月13日

 

                                                                                                                                                      
 省江都水利工程管理处办公室                                                                                                          2017年7月13日印发



附件1

关于推进“两学一做”学习教育
常态化制度化的实施方案



    根据省水利厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(苏水党【2017】28号),结合我处实际,现就深入推进全处“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。
    一、基本目标
    全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委和省水利厅党组部署,紧密联系工作实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,进一步严守政治纪律、增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为推进江都水利枢纽管理现代化提供坚强组织保证。
    二、总体要求
    推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要融入日常、抓在经常,用好党委理论学习中心组学习、“三会一课”等基本制度。始终做到“六个坚持”:坚持问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动党组织和党员带着问题学、针对问题改;坚持领导带头,严格和规范双重组织生活制度,推动领导干部学在前、做在先;坚持分类指导,针对不同层级不同岗位明确目标要求、办法措施,体现具体化、精准化、差异化;坚持激活基层,充分调动党支部的积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活内容形式、途径办法,用基层经验推动基层实践;坚持典型引路,及时总结、宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,引导党员干部见贤思齐,形成榜样力量;坚持常抓不懈,注重与中心工作、推动发展紧密结合,抓常抓细抓长,防止和克服时紧时松、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
    三、主要内容与方法措施
    (一)加强理论学习
    1.深入学习习近平总书记系列重要讲话。深刻理解习近平总书记系列重要讲话讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,学习领会习近平总书记对治水理念的精辟论述,做到“五学五提升”:原原本本学,读原著、学原文、悟原理,提升对讲话基本精神、基本内容、基本要求的理解;带着问题学,以讲话精神为思想武器,提升发现问题、分析问题、解决问题的能力;联系实际学,把工作摆进去、把职责摆进去,提升用讲话精神研究谋划、指导推动工作的水平;及时跟进学,习近平总书记每次重要讲话发表后,力求做到在第一时间传达学习、抓好贯彻落实,提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性;融会贯通学,把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,系统学习、全面把握,提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。
    2.深入学习党章党规。学习党章党规,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内法规要求,做到“三学三增强”:持续深入学,联系推进全面从严治党的实践,反复学习、弄懂吃透,不断增强尊崇党章党规、遵守党章党规的思想自觉;突出重点学,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等,牢记各项规定要求,不断增强严肃党内政治生活、自觉接受监督的政治自觉;正反对照学,学习周恩来精神、水利行业精神,学习陈秋燕等“最美水利人”先进事迹,从先进典型事迹精神财富中汲取养分。从近年来中央、省委查处的严重违纪违法案件中吸取教训,不断增强敬畏党章党规、严守纪律规矩的行动自觉。
    3.开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习讨论。以学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神、关于全面从严治党特别是讲政治的重要论述为主要内容,开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习讨论。聚焦牢固树立政治理想、把握政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律、涵养党内政治文化,做到理论学习中心组学习会必学、民主(组织)生活会必学、谈心谈话必学、“三会一课”必学,教育引导党员干部强化“四个意识”,在全力推进管理处改革发展中担当作为、建功立业。
    (二)引导党员做到“四个合格”
    4.对标“四个合格”笃行实做。教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强“四个自信”。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责、服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进管理处改革发展中作表率、当先锋。
    5.推动学做互进、发挥作用。把学习教育与从严治党、工程运行管理、防汛防旱、构建智慧水利、综合经营以及文明创建等中心工作深度融合、有机衔接,深化拓展“做”的载体,充分展示共产党员时代风采和行业特点。持续开展“亮身份、树形象”活动,坚持佩戴党徽,引导党员增强党员意识,自觉接受监督。持续开展“四讲四有”党员示范岗创建活动,深化“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动,涵养优良家风行风,促进党风政风持续向好。
    (三)查找解决问题
    6.紧密联系实际真查实改。党员要突出“五查五改”:查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用,切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够等问题。党委要突出“四查四改”:查找分析是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止,是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软等问题。党支部要突出“三查三改”:查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。各党支部和广大党员要对照查找出来的问题清单,采取专项整治等办法,集中力量加以解决。
    7.坚持党的各项组织生活制度。坚持民主生活会制度,党员领导干部要用好批评和自我批评有力武器,严于自我解剖,勇于听取不同意见,及时改正错误。坚持组织生活会制度,会前广泛征求意见、深入谈心交心,会上严肃开展批评和自我批评,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。坚持谈心谈话制度,党员干部坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。坚持定期开展警示教育,用身边反面典型教育警醒身边人。坚持民主评议党员制度,客观公正评价党员表现,帮助引导党员认识问题、改进提高,严格稳慎处置不合格党员。
    8.抓实巡视反馈意见整改。认真贯彻落实《省水利厅关于省级机关党建工作巡视反馈意见整改工作方案》,把巡视反馈意见整改融入学习教育全过程,持之以恒抓好整改。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,确保党内政治生活严肃起来,严格起来。
    9.大力开展“走进基层 服务基层”活动。以基层需求为导向,以进一步提高落实能力为目标,以“找问题、补短板、改作风、提质量”为关键环节,组织处领导班子成员和机关党员干部深入基层、深入一线,找准基层突出问题,补齐单位发展短板,进一步改进工作作风,提高服务江都水利枢纽管理现代化、服务“两聚一高”的能力水平。
    10.广泛开展“两聚一高”先锋行动。积极引导党支部和广大党员联系实际,找准建设安全水利、环境水利、生态水利、节水水利、智慧水利、法治水利的切入点,认真对照省水利厅党组部署安排和政策措施,深入盘点分析,查找短板不足,拿出改进措施。组织党员立足水利行业实际,开展“三比(比奉献、比担当、比贡献)”专项行动,激发全体党员不断发挥先锋模范作用,为推进江都水利枢纽管理现代化、服务“两聚一高”作出积极贡献。
    (四)领导干部率先垂范
    11.领导干部坚持更高标准更严要求。始终做到“三个走在前”:深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述和新时期治水思路,抓紧抓好经常性自主学习和定期集体学习讨论,在学深悟透上走在前;深入贯彻省委关于机关基层党组织工作条例《实施办法》,抓好省水利厅第一检查考核组检查考核反馈意见整改落实工作,及时找准补齐形象作风效能、党员教育管理、基层组织建设等方面的短板,在真查实改上走在前;把开展学习教育同提升能力素质、高效廉洁履职紧密结合,抓重点、敢担当、重实干,在发挥作用上走在前。
    12.领导干部以身作则当好表率。领导干部要严格执行双重组织生活制度,带头做到“六个一”:制定一份年度自学计划,每年至少讲一次党课,建立一个基层单位学习教育联系点,每半年听取一次分管部门学习教育情况汇报,每年参加一次所在党支部组织生活会,牵头解决学习教育中的一批突出问题。领导干部要带头深入学习党章党规、系列讲话,带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足,不断改造提高自己。要严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭家教家风,保持清正廉洁政治本色。
    (五)加强党支部建设
    13.落实“三会一课”制度。以学党章党规、学系列讲话为主要内容,针对党员思想工作实际确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重、有感染力。党支部要制定年度“三会一课”计划并报处党委备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,进行批评教育,促其改正;处党委加强对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的批评指正,情况严重的要采取整顿等措施,进行组织处理。
    14.健全党员日常教育管理制度。规范和落实党员组织关系接转、党费收缴管理、发展党员全程纪实办法等制度,全面推行党员记实管理制度,建立党员电子身份信息,使每名党员都纳入党组织的有效管理、接受教育。通过“关爱月月送”、结对帮扶等制度,让党员在思想、工作、生活上切实感受到党组织的关心和爱护。
    15.开展党支部规范化建设。把党支部建设作为最重要的基本建设,注重把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部,不断夯实工作基础、提升工作能力,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。推进“一支部一品牌”和“五微”平台建设,选树和培育优秀支部党建工作方法。加强党支部规范化建设,完善党员活动阵地,规范“党员之家”建设,强化支部精细化管理。加强党支部班子建设,按时依规进行换届,选好配强班子力量,建立支部书记轮训制度。开展党支部书记“讲党课述党建”活动,不断提高党支部书记理论水平、政策水平和领导能力。
    四、组织领导
    1.强化责任落实。处“两学一做”学习教育协调小组领导全处“两学一做”学习教育常态化制度化推进工作,相关职能部门要在各自职能范围内,抓好工作落实。党支部要充分发挥主体作用,认真制定学习教育计划,落实《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》明确的职责任务,全面实行党员记实管理制度,对党员日常表现实行过程管理。
    2.强化分类指导。要区别领导干部、普通党员不同情况,区别在职党员、离退休党员不同对象,把握不同群体党员的不同特点,明确学习教育常态化制度化的内容方式、任务要求、工作措施,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障,做到具体化、精准化、差异化,防止“一锅煮”“一刀切”。对离退休干部职工党员、年老体弱党员,采取适当方式组织参加学习教育。
    3.强化检查考核。坚持常态督查、集中检查、随机抽查相结合,及时发现和纠正苗头性倾向性问题,对工作落实不力、搞形式走过场的,严肃批评、追责问责。把组织开展学习教育情况纳入党建工作考核重要内容,结合平时自查、年中抽查、年终必查等方式,把总结、述职、评估,作为评判党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。建立党支部书记述职制度,年底向处党委报告抓党建工作及支部“两学一做”学习教育开展情况。
    4.强化舆论宣传。充分利用处网、微信公众号、党建微信群和QQ群等载体,及时宣传“两学一做”学习教育的好做法好经验,加强理论阐释和舆论引导,在全处营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。



附件2

关于推进“两学一做”学习教育
常态化制度化2017年工作安排



    为深入贯彻习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示精神,落实中央和省委部署要求,根据省水利厅部署要求和管理处《实施方案》,制定2017年管理处“两学一做”学习教育工作安排。
    一、深化拓展思想教育
    1.加强学习。
    ①处党委制定理论学习中心组学习具体安排,各党支部依托“三会一课”制定专门学习方案,列出学习篇目,明确学习进度。党员、干部结合实际制定个人自学计划,明确学习重点、学习时间。(7月上旬)
    ②按照学习计划,加强个人自学,准确把握党章党规基本要求,深入领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和新时期治水思路,增强贯彻落实的自觉性坚定性。(全年)
    2.开展交流。
    处党委组织三次集中交流研讨,每次研讨班子全体同志交流发言,主要负责同志带头发言并提要求。
    ①以旗帜鲜明讲政治为主题,学习贯彻习近平总书记在党的十八届六中全会和省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,学习贯彻六中全会通过的《准则》《条例》等党内法规,贯彻落实省委关于“旗帜鲜明讲政治”具体工作要求,进行一次集中交流研讨。(7月上旬)
    ②以深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为主题,进行一次集中交流研讨。(9月上中旬)
    ③以学习贯彻党的十九大精神为主题,进行一次集中交流研讨。(12月上旬)
各党支部还要围绕学习贯彻省第十三次党代会精神,联系各自实际开展一次“我为水利改革发展做什么”专题讨论。每次集中讨论,每名党员都要发言,支部党员数量较多的,可以组织多次讨论或以党小组为单位开展讨论。(8月底前)
    3.讲好党课。
    ①处领导班子成员以“旗帜鲜明讲政治”为主题到基层党建联系点或所在支部讲一次专题党课。(7月1日前后)
    ②开展党支部书记“讲党课述党建”主题活动,同时各党支部要结合推进学习教育常态化制度化部署安排,讲一次党课,讲清楚中央和省委的部署要求,讲清楚厅党组和处党委的工作要求,讲清楚本支部的学习安排,讲清楚对党员的具体要求,帮助党员干部深化思想认识。(7月上旬)
    4.开展现场党性教育活动。
    结合实际,开展现场党性教育活动,坚定理想信念,陶冶道德情操。(年底前)
    二、笃行实做、真查实改
    1.开展“走进基层 服务基层”活动。
    认真开展“走进基层 服务基层”活动,组织机关干部深入基层,摸清基层工作中的薄弱环节、发展难题,把水情工情实情摸清访透,把矛盾焦点和问题症结弄准查明,对走访调研中收集到的意见建议进行梳理,明确整改清单。(11月底前)
    2.开展“两聚一高”先锋行动。
    ①开展“四讲四有”党员示范岗创建活动。每个支部确定一名党员领导干部和一名普通党员作为“四讲四有”党员示范岗,发挥模范带头作用。(7月底前)
    ②围绕“两聚一高”目标定位,找准建设安全水利、环境水利、生态水利、节水水利、智慧水利、法治水利的切入点,组织党员干部立足岗位实际,开展“三比(比奉献、比担当、比贡献)”活动,激发全体党员不断发挥先锋模范作用,为推进江都水利枢纽管理现代化作出积极贡献。(6月至12月)
    3.持续推动党员立足岗位、发挥作用。
    ①深化“亮身份、树形象”活动,要求全体党员在日常工作中佩戴党徽。(全年)
    ②深化“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动。(全年)
    4.开展党支部结对共建活动。
    各党支部要积极开展结对共建活动,做好党员结对互助、党员进社区、关怀慰问病困党员等工作,推进服务型党组织建设。管理处做好与地方经济薄弱村开展结对帮扶活动。(全年)
    5.持续推动查找整改问题。
    ①处党委、党支部、广大党员分别对照“四查四改”“三查三改”“五查五改”,找准找实问题,列出问题清单,逐项销号整改。(7月底前制定清单,全程整改)
    ②抓好省水利厅第一检查考核组检查考核反馈意见整改,抓好民主(组织)生活会问题整改。(全年)
    ③认真开展廉政风险点排查,制定廉政风险防控体系。着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。(全年)
    三、开好民主(组织)生活会、搞好民主评议党员工作
    1.召开年度民主生活会。
    会前广泛征求意见、深入谈心交心,会上严肃开展批评和自我批评,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。(年底)
    2.召开专题组织生活会。
    会前开展谈心谈话,查找突出问题。会上严肃开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。(年底)
    3.开展党员民主评议。
    对照党员标准和“五查五改”要求,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议,依据评议结果实施奖惩。(年底)
    四、加强组织领导和工作指导
    1.发挥领导干部领学促学作用。
    ①加强党委理论学习中心组学习,发挥好引领作用。(全年)
    ②建立基层单位学习教育联系点。处领导班子成员分别确定一个党支部作为联系点,开展一次专题调研,指导推动学习教育深入开展。(7月底前)
    ③参加所在支部学习教育。党员领导干部以普通党员身份认真参加所在支部的学习教育,与支部党员一起学习讨论、接受教育。(全年)
    ④处领导班子成员每半年听取一次分管部门、联系单位学习教育情况汇报。及时了解掌握学习教育开展情况,有针对性作出指导。(2至4季度)
    ⑤处领导班子成员参加联系点党支部组织生活会,会前深入了解情况,会中加强指导,会后督促抓好整改落实。(年底)
    2.加强党支部建设。
    ①落实基层党支部各项制度。严格落实“三会一课”基本制度,结合实际抓好党员活动日、党员记实管理等制度贯彻执行。(全年)
    ②开展党支部书记培训、党务干部培训和纪检业务培训,进一步提升履职能力。(10月底前)
    ③根据省委和省水利党组部署安排,开展党支部书记工作室、党员学习实境课堂创建工作。(7月至12月)
    ④加强党建阵地建设,打造规范化党员活动室。(全年)
    ⑤搭建党建宣教平台,充分发挥“一网”(江都水利枢纽信息网)、“一号”(微信公众号)、一群(党建微信群)等载体作用。(7月上旬)
    ⑥编制基层党建“一本通”,推荐基层党支部精细化管理。⑦开展党建工作调研和党员思想动态调查,探索基层党建工作机制。
    3.发挥先进典型引领和示范作用。
    ①探索创新基层党建工作方法,推进“一支部一品牌一工作法”建设,总结提炼一批务实管用、切实可行的优秀典型项目,进行宣传推广。(10月底前)
    ②选树推出“两学一做”先进典型,开展第二届最美江都水利枢纽人评选活动,进行广泛宣传,用身边人身边事教育激励党员。(年底前)
    ③组织开展先进典型宣传活动,进一步激发广大党员在防汛抗洪中发挥先锋模范作用。(10月底前)
    4.开展考核督查。
    完善党建工作考核机制,把“两学一做”学习教育常态化制度化建设列为党建考核重要内容。定期、不定期开展督促检查。认真落实党支部书记述职制度,年底向处党委报告年度支部“两学一做”学习教育开展情况。(年底)



附件3

 


点击次数:  更新时间:2017/7/17 15:38:02  【打印此页】